站在首批国家级经济技术开发区设立40周年的节点上，回望来时路，江宁经开区在奋进之旅上稳扎稳打一步一个脚印——坚定扛起南京经济建设主阵地、招商引资主力军的责任，综合发展水平在全国230家国家级经开区中位列第八，连续7年位居全国前十，在江苏省119家经开区中稳居第三位，在南京市10家省级以上经开区中位列第一……江宁经开区巨大的内驱力来自哪里？细览其32年的奋斗史，答案呼之欲出：实体经济是发展的根基，开放创新是进步的动力，项目是永恒的生命线，招商是不变的主旋律。

过去一年，中国经济面临复杂严峻的外部环境。江宁经开区深入学习贯彻习近平总书记考察江苏重要讲话精神，聚焦“在强链补链延链上展现新作为”，保持战略定力、增强发展信心，全力守护园区的经济“航船”穿越激流险滩，行稳致远。一年一次的中国南京金秋经贸洽谈会（金洽会）如约拉开帷幕，园区借台唱戏，聚力“营商”真诚“赢商”，加速聚集“进”的动能。  

高水平对外开放

招募全球“合伙人”

在2023年金洽会上，江宁经开区开展了两场专场活动，菲尼克斯电气创新与行业发展论坛暨菲尼克斯集团100周年/中国公司30周年活动正是其中之一。

来自德国的菲尼克斯电气扎根中国30年，见证了中国工业的巨变。目前，菲尼克斯电气中国公司已在江宁经开区建设了两大基地。在公司三十周年庆典举办之际，菲尼克斯电气股东和高层专程飞抵南京。德方股东克莉丝汀·艾瑟特回忆起30年前她将德国机器带到江宁一间小工厂的往事时，心情依旧非常激动。“我的丈夫格尔德早年间经常往返于德中之间，他说中国是一个充满奇迹的地方，坚定地要投资中国。2000年，我跟随丈夫来到江宁经开区出席新工厂的奠基仪式。这些年来，菲尼克斯电气中国公司发展得非常迅速，我们在正确的时候选择了正确的地方！”

菲尼克斯电气中国公司30年间的发展壮大，成为江宁经开区扩大对外开放、吸引利用外资的有力注脚之一。多年来，江宁经开区充分发挥国家级经开区的政策环境和体制机制优势，大力承接国际产业转移和创新要素集聚，截至目前已累计利用外资120亿美元，引入外资项目1200多个，落户世界500强企业100家，成为南京高水平对外开放的“示范田”。

2023年，江宁经开区招商团队在外资引进上动作频频——在2月举行的重大外资项目签约活动上，百事可乐扩能项目、西门子数字化工业集团运动控制业务亚太区总部等10个重大外资项目落户，投资总额26亿美元，上述项目达产后预计将为南京新创造年产值260亿元。6月举行的“投资中国年”国家级经济技术开发区专场推介暨第十届“开发区对话500强”活动，邀请了130多个国家级经开区相关负责人，与200多家知名跨国企业高管和国际组织、重点商协会的代表齐聚一堂探讨中国机遇。其间，一支特殊的德国团队造访，他们是江宁经开区当年4月赴德招商推介受邀回访南京的企业家。在这场赴德推介中，全球挤出机细分市场“隐形冠军”科倍隆集团和江宁经开区就南京工厂扩产项目达成协议。

江宁经开区负责人表示，32年来，对外开放助推了园区的强势崛起。展望未来，江宁经开区与世界分享发展机遇的决心不变，欢迎更多全球“合伙人”加入，共享发展红利，互利共赢。

强链补链延链

开启“带图作战”新模式

2023年1月—8月，签约亿元项目105个，签约金额共计729亿元，引进天佑环保设备、中电建、迅联液压、阳光电源等一批50亿级、百亿级重大项目——这是江宁经开区近期亮出的招商成绩单。大项目纷至沓来，得益于园区构建的精准招引体系以及紧扣产业链招商的定力。

江宁经开区人将招商之策概括为“三句话”：第一句话是“带着地图去敲门”。园区成立了11个重点产业专班，精心绘制产业链图谱、重点企业分布地图，开启“带图作战”新模式。第二句话是“提着篮子去选菜”。一方面，通过承办“投资中国年”等重量级活动聚集高端资源；另一方面，严把“招商关”，2023年召开项目评审会21次，评审项目147个，将41个项目拒之门外。第三句话是“围着企业去招商”。“服务好存量企业也是招商”的理念在江宁经开区中深入人心。园区积极引导现有龙头企业增资扩能、技改升级，推动南瑞继保、菲尼克斯、国博电子等一批存量骨干企业建设二期、三期项目，实现强链补链延链。

“项目为王”是园区发展的关键词。为了给项目营造良好的发展生态，江宁经开区打出政策“组合拳”：2023年8月5日，江宁经开区举行制造业重点项目开竣工暨制造业百亿级规模企业三年跃升行动计划发布活动，与泉峰科技、国基南方等一批龙头企业签约，携手冲刺“到2025年，园区百亿级规模企业数量倍增”的目标；8月8日，《江宁开发区现代化产业体系建设行动计划（2023—2025年）》发布，明确三年五个方面的发展目标，提出到2025年规上工业总产值保持年均10%以上的增速。

江宁经开区负责人介绍，“陪伴企业成长生命周期”是经开区持续推进的一项工程。2023年以来，园区打出了企业发展陪伴计划3.0版，科技企业“腾飞八条”，领军企业“聚合”、新兴企业“倍增”、新进企业“生根”三大行动，以及“4+9+N”百亿规模企业“跃升行动”组合拳，全面护航企业成长，营造招商“强磁场”。

重大项目加速推进

“施工图”变“实景图”

精准施策，精心服务，坚定了企业在江宁经开区扎根投资创业的信心。2023年9月，江宁经开区的项目建设现场，一批大项目迎来了重要建设节点。

2023年9月7日，年产40万套（台）机器人及其配套产品的汇川技术南京高端装备研发生产基地在江宁经开区封顶。该项目2022年4月20日完成立项，2022年12月实现提前开工。截至目前，汇川技术新建工程项目两栋车间和一栋停车楼主体结构封顶，均提前于项目进度计划。

2023年9月10日，国博电子射频集成产业化（二期）项目在江宁经开区开工建设。该项目是国博电子立足江宁、建设具有国际领先水平的射频集成电路全产业链的重要项目，将为推动国产射频集成电路产品在5G移动通信市场上打破国外垄断、填补国内空白作出积极贡献。

截至2023年11月，江宁经开区70个省市区重大项目已全部开（复）工，开（复）工率100%；70个省市区重大项目完成投资127.01亿元，投资完成率105.9%。接下来，盛鑫硅外延材料生产、卫岗乳业智能化生产基地、圆通物流二期等13个项目将陆续竣工投产，为园区带来新增产值。

以项目建设之“进”，支撑经济发展之“稳”——江宁经开区大干快干，拉满重大项目建设“进度条”，正全速将“施工图”变成“实景图”，赋能高质量发展。（刘  明 综编）

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